1、要有明确而清晰的指导思想。
2、要有基本的原则。
3、要有明确的工作目标。
1、各地要根据本地区分级诊疗制度建设实际情况，因地制宜、分类指导，充分考虑医疗机构地域分布、功能定位、服务能力、业务关系、合作意愿等因素，充分发挥中央、地方、军队、社会各类医疗资源作用，尊重基层首创精神，探索分区域、分层次组建多种形式的医联体，推动优质医疗资源向基层和边远贫困地区流动。根据社会办医疗机构意愿，可将其纳入医联体。
1、通过提高内部分工协作，促进医联体工作稳步推进。
1、鼓励医联体内医疗机构在保持行政隶属关系和财政投入渠道不变的前提下，统筹人员调配、薪酬分配、资源共享等，形成优质医疗资源上下贯通的渠道和机制。
1、医联体的推进必然要依靠一些保障政策保证其落实。
1、医联体工作的推进离不开各级政府和卫生行政部门的积极参与。
