简单来讲，就是针对同一悬赏标的，允许2—3个牵头单位同时立项。项目前期，实行平行资助；过程中，定期考核，优胜劣汰；项目后期，聚焦优势主体，最终审核验收。
当然，在实践操作中，张榜项目的难易程度、揭榜方案的整体水平等因素都会影响揭榜者的数量和质量。因此，根据科研领域的不同和项目进展情况，“赛马式”攻关可以采用多种形式，结合“揭榜挂帅”制度灵活组织开展。
比如，在阶段性考核完成后，如果有多家单位达到考核要求，且技术路线均较为先进，甚至相关方案可以相互补充，那么除了对优势主体继续资助外，还可以组织几家单位共同组成团队，“强强联合”进行下一轮攻关。
这不仅能使科研项目获得更为丰富的成果，也能增强相关技术路线或方案的储备。正如爱因斯坦所说：“在科学上，每一条道路都应该走一走，发现一条走不通的道路，就是对科学的一大贡献。”
不可否认，“赛马式”攻关会让经费投入更大。但相比之下，这种制度更有利于激发创新活力，增加成功概率，换句话讲，就是不要把鸡蛋放一个篮子里。
