1、在《中华人民共和国劳动合同法》第四条中，其实写得很清楚，我们认真阅读便知。
2、首先，企业制定任何规章制度都不能与国家的法律法规相违背。例如，企业规定劳动者迟到就必须当众下跪，这显然是违背人权的，即使制定，也是无效的。我们先要规避此类问题。
3、第二，用人单位在制定关系劳动者薪酬、休息、劳动安全等切身利益的问题时，一定要经过职工代表大会或者全体职工讨论，同时还要与工会协商通过，先关的记录必须齐全。
4、第三，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
5、第四，企业规章制度制定完毕，也经职工代表大会或全体职工讨论通过，工会协商通过之后，还一定要公示或者告知劳动者。企业可以将制度印制成小册子，分发给劳动者，但一定要有签收记录；或者相应的学习记录。否则，在劳资纠纷中，企业非常被动。劳动者如果称没有学习过，看过相关规则制度，企业是很难拿出反驳的证据的。
6、综上所述，企业要注意制定、讨论通过、工会通过、公式或告知劳动者这四个环节，而且每个环节都必须留存证据，这样，才能确保企业的规则制度能具备约束力；且一旦发生劳动纠纷，企业有据可依。
