1、一、进行农村村民住宅建设的，村民应向乡、镇人民政府提出乡村建设规划许可的书面申请，申请材料应包括：
1.国土部门书面意见。
2.房屋用地四至图及房屋设计方案或简要设计说明。
3.经村民会议讨论同意、村委会签署的意见。
4.其他应当提供的材料。
2、二、进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，个人或建设单位应向乡、镇人民政府提出乡村建设规划许可的书面申请，申请材料应包括：
1.国土部门书面意见。
2.建设项目用地范围地形图(1:500或1:1000)，建设工程设计方案等。
3.经村民会议讨论同意、村委会签署的意见。
4.其他应当提供的材料。
1、向乡、镇人民政府提交申请材料。乡、镇人民政府自申请材料齐全之日起十个工作日内将申请材料报送城市、县人民政府城乡规划主管部门。
2、城市、县人民政府城乡规划主管部门自受理乡村建设规划许可申请之日起二十个工作日内进行审查并作出决定。对符合法定条件、标准的，应依法作出准与许可的书面决定，并向申请人核发乡村建设规划许可证。对不符合法定条件、标准的，应依法作出不予许可的书面决定，并说明理由。
3、综上，办理乡村建设规划许可证，需先携带申请材料向乡、镇人民政府提出书面申请，再由城市、县人民政府城乡规划主管部门审核并对符合条件的核发证件。
